【環(huán)保知識(shí)】環(huán)保應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)-政策 法律 法規(guī)
1、新《環(huán)保法》施行時(shí)間
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》自2015年1月1日起施行。
2、環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持的原則
環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
3、“六·五”環(huán)境日
新《環(huán)保法》規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。
4、保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策
國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
5、環(huán)境保護(hù)義務(wù)
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
6、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(“氣十條”)總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制,實(shí)施分區(qū)域、分階段治理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,為建設(shè)美麗中國(guó)而奮斗。
7、“氣十條”具體內(nèi)容
1.加大綜合治理力度,減少多污染物排放;
2.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
3.加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力;
4.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng);
5.嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;
6.發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;
7.健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;
8.建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理;
9.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣;
10.明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任,動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)。
8、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的具體要求
1.嚴(yán)格依法保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋;
2.對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”,加大懲治力度;
3.積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為;
4.明確各方職責(zé)任務(wù),營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境;
5.增強(qiáng)基層監(jiān)管力量,提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。
9、中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本原則
堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針。在資源開發(fā)與節(jié)約中,把節(jié)約放在優(yōu)先位置,以最少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展;在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展中,把保護(hù)放在優(yōu)先位置,在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展;在生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中,以自然恢復(fù)為主,與人工修復(fù)相結(jié)合。
堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須建立在資源得到高效循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上,與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。
堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,不斷深化制度改革和科技創(chuàng)新,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐。將生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)生態(tài)文化的宣傳教育,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。
堅(jiān)持把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式。既立足當(dāng)前,著力解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展制約性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合,持之以恒全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
10、關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)
到2020年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,主體功能區(qū)布局基本形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)文明主流價(jià)值觀在全社會(huì)得到推行,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
--國(guó)土空間開發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)、人口布局向均衡方向發(fā)展,陸??臻g開發(fā)強(qiáng)度、城市空間規(guī)模得到有效控制,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和空間布局明顯優(yōu)化。
--資源利用更加高效。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%,能源消耗強(qiáng)度持續(xù)下降,資源產(chǎn)出率大幅提高,用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。
--生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。主要污染物排放總量繼續(xù)減少,大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到改善,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。森林覆蓋率達(dá)到23%以上,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56%,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸線保有率不低于35%,生物多樣性喪失速度得到基本控制,全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。
--生態(tài)文明重大制度基本確立?;拘纬稍搭^預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等關(guān)鍵制度建設(shè)取得決定性成果。
11、關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求
1.強(qiáng)化主體功能定位,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。
(1)積極實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略
(2)大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化
(3)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2.加強(qiáng)海洋資源科學(xué)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
3.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
(1)推動(dòng)科技創(chuàng)新
(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(3)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
4.全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用,推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變。
(1)推進(jìn)節(jié)能減排
(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)資源節(jié)約
5.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(1)保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)
(2)全面推進(jìn)污染防治
(3)積極應(yīng)對(duì)氣候變化
6.健全生態(tài)文明制度體系。
(1)健全法律法規(guī)
(2)完善標(biāo)準(zhǔn)體系
(3)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度
(4)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度
(5)嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線
(6)完善經(jīng)濟(jì)政策
(7)推行市場(chǎng)化機(jī)制
(8)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
(9)健全政績(jī)考核制度
(10)完善責(zé)任追究制度
7.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督。
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