一、工作思路

牢固樹立安全紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理體系，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制，隱患及時(shí)消除；強(qiáng)化教育培訓(xùn)及事故應(yīng)急演練，全面提升員工安全意識(shí)和安全技能；堅(jiān)持“四項(xiàng)安全活動(dòng)”，狠抓非穩(wěn)態(tài)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升班組活動(dòng)質(zhì)量，做好精細(xì)化管理，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

（一）力爭實(shí)現(xiàn)全年工亡事故、重大設(shè)備安全事故、重大火災(zāi)事故“三為零”，杜絕較大廠區(qū)道路交通傷亡事故的發(fā)生，重傷人數(shù)不超過0.3‰，輕傷人數(shù)控制在3.0‰以內(nèi)，事故結(jié)案率100%。

（二）開展風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理雙體系建設(shè)，落實(shí)安全預(yù)控責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制，隱患及時(shí)消除，做到精準(zhǔn)預(yù)防，確保隱患整改率100%。

（三）圍繞全面提升員工安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能的目標(biāo)，扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作，確保各類安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練完成率100%。

（四）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)及檢修作業(yè)安全管理，做好非穩(wěn)態(tài)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全措施落實(shí)工作，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)控能力，確保施工及檢修作業(yè)安全。

（五）做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證復(fù)審工作，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（六）優(yōu)化應(yīng)急管理體系，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審及備案工作，確保應(yīng)急救援體系正常運(yùn)行。

（七）落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做好重點(diǎn)消防場(chǎng)所安全管控，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。

（八）加強(qiáng)相關(guān)方管理，確保相關(guān)方安全，杜絕相關(guān)方安全事故發(fā)生。

（九）做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境，確保職業(yè)病發(fā)生率為零。

（十）加大特種設(shè)備的監(jiān)管力度，確保特種設(shè)備定檢率100%。

（十一）加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的管理，確保安全設(shè)施完好率100%。

（十二）做好新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”，確保執(zhí)行率100%。

三、具體工作措施

（一）落實(shí)安全責(zé)任，突出目標(biāo)管理

實(shí)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)績效考核機(jī)制。通過目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任分解，逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，直至每個(gè)員工。通過層層落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的順利實(shí)施。

牢固樹立安全紅線意識(shí)，嚴(yán)守《安全紅線管理規(guī)定》，落實(shí)安全管理底線，執(zhí)行安全生產(chǎn)紅線，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，營造敬畏安全、敬畏規(guī)程、守住底線的安全管理氛圍。

（二）開展雙重預(yù)防體系建設(shè)，確保安全生產(chǎn)

構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防體系。根據(jù)國家、省市雙體系建設(shè)方案要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，在已建成的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系基礎(chǔ)上，積極開展隱患排查治理體系建設(shè)，做到風(fēng)險(xiǎn)有效控制，隱患及時(shí)消除，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

（三）開展安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作

立足崗位，做到周周有培訓(xùn)、月月有演練，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練計(jì)劃，開展各項(xiàng)培訓(xùn)及演練，確保培訓(xùn)及演練的質(zhì)量和效果，全面提升員工安全技能及安全意識(shí)，使員工形成環(huán)境熟悉、技能扎實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)清晰、防范到位的安全素養(yǎng)。

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全法規(guī)，按照“一崗雙責(zé)”的原則，強(qiáng)化管理責(zé)任的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，落實(shí)安全管理底線，做到責(zé)任明確，職責(zé)分明，業(yè)務(wù)精通。

2.員工的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好新人員“四級(jí)”培訓(xùn)，工段班組長培訓(xùn)，“四新”（新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料）人員培訓(xùn)，全員培訓(xùn)等系列安全教育培訓(xùn)工作，通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、規(guī)章制度、崗位技術(shù)規(guī)程及操作規(guī)程、典型事故案例、事故應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，不斷提高員工崗位操作技能、安全防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.危險(xiǎn)作業(yè)的教育培訓(xùn)，特別是煤氣、有限空間、高處、粉塵防爆、高溫液體吊運(yùn)、高壓電器、特種設(shè)備等危險(xiǎn)作業(yè)崗位的員工，要根據(jù)其崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的安全專項(xiàng)教育培訓(xùn)，努力提升危險(xiǎn)崗位員工的安全防范技能和應(yīng)急處置能力。

4.特殊時(shí)段的教育培訓(xùn)，要重點(diǎn)做好元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日以及夏季、冬季等特殊時(shí)段的員工安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)員工特殊時(shí)段的思想和精神狀態(tài)的監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。

5.舉辦綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等多層次、多場(chǎng)次的演練活動(dòng)，將風(fēng)險(xiǎn)管控理念和事故應(yīng)急意識(shí)灌輸?shù)綇V大員工頭腦中，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。

（四）積極開展好各項(xiàng)安全活動(dòng)

通過開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)衛(wèi)生宣傳周、消防宣傳月、安全生產(chǎn)法宣傳周、公司四項(xiàng)安全活動(dòng)（輪值安全員、集中查違規(guī)、違規(guī)記分、小隱患大事故深處想）等各項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全員參與安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范員工作業(yè)行為，增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的安全意識(shí)。

（五）強(qiáng)化班組安全管理，嚴(yán)查“三違”現(xiàn)象

通過班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)日和領(lǐng)導(dǎo)包班組等形式，強(qiáng)化班組安全管理工作，狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范員工的操作行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，做到安全文明生產(chǎn)。

要對(duì)違章行為采取“零容忍”態(tài)度，加大處罰力度。特別是對(duì)那些有令不行、有禁不止、習(xí)慣性違章等行為，通過抓典型，樹反面的手段，采取最嚴(yán)格的措施進(jìn)行處理，給廣大員工以警示。

（六）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證復(fù)審工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、安全管理、人員作業(yè)、安全防護(hù)設(shè)施等方面進(jìn)行細(xì)化管理，注重安全細(xì)節(jié)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并持續(xù)改進(jìn)。

（七）深入開展安全生產(chǎn)檢查工作

認(rèn)真執(zhí)行安全檢查與隱患排查制度，嚴(yán)防走過場(chǎng)。通過開展定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節(jié)性及特殊時(shí)段安全檢查、專業(yè)安全檢查、專項(xiàng)安全檢查等多種形式的檢查，查隱患、堵漏洞，確實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并做好事故隱患的登記和分析工作，做好隱患排查治理工作，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所和人員監(jiān)管責(zé)任，避免各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（八）強(qiáng)化施工及檢修作業(yè)安全管控

加大對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度及頻次，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保施工作業(yè)期間的安全。強(qiáng)化檢修作業(yè)安全管控，持續(xù)做好非穩(wěn)態(tài)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，做到先辨識(shí)再作業(yè)，使非穩(wěn)態(tài)作業(yè)逐步規(guī)范化，形成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范作業(yè)現(xiàn)象。

對(duì)涉及煤氣、有限空間、高處、粉塵防爆、高溫液體吊運(yùn)、高壓電器、特種設(shè)備等高危作業(yè)領(lǐng)域，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全規(guī)程的落實(shí)，明確重要設(shè)備、關(guān)鍵作業(yè)程序操作流程的管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。

（九）優(yōu)化應(yīng)急體系建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)人員應(yīng)急水平

做好公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審及備案工作。優(yōu)化應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化崗位員工應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急救援體系正常運(yùn)行。

（十）扎實(shí)開展消防安全管理工作

加大消防安全檢查力度，持續(xù)完善消防設(shè)施，管控好重點(diǎn)消防場(chǎng)所和易燃易爆區(qū)域；簽訂消防安全安全承諾書，落實(shí)消防安全主體責(zé)任；開展消防規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化消防“四個(gè)能力”建設(shè)，提高員工防火、滅火、應(yīng)急疏散和自我避險(xiǎn)的能力，有效防控各類火災(zāi)事故。

（十一）深化相關(guān)方的安全管理

各單位要根據(jù)本單位相關(guān)方的作業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)方的管理制度，制定操作性強(qiáng)的管理措施和方案，有針對(duì)性地開展工作，嚴(yán)禁以包代管。要切實(shí)將外來施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)、外派工等相關(guān)方納入本單位班組化管理，對(duì)掛靠的、不規(guī)范的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行淘汰。

（十二）開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作

根據(jù)《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生安全警示及防護(hù)設(shè)施，做好對(duì)塵、毒、噪聲、高溫?zé)彷椛涞嚷殬I(yè)危害崗位的定期檢測(cè)及評(píng)估工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和崗位的職業(yè)危害點(diǎn)做好治理和管控，持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境，做好員工的職業(yè)病體檢及預(yù)防工作。

（十三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和特種設(shè)備管控力度，確保制度完善、措施到位、監(jiān)管到位、檢查到位、責(zé)任到位及各類安全設(shè)施齊全有效。

（十四）加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)道路交通管理工作，加大檢查力度，完善道路安全警示標(biāo)識(shí)，車輛要做到安全行駛和文明行駛，嚴(yán)禁出現(xiàn)超載、超速行駛現(xiàn)象，避免各類廠區(qū)道路交通事故發(fā)生。

（十五）合理利用安全投入，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。按照“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”的要求，不斷加大安全專項(xiàng)資金的投入，合理規(guī)劃利用2019年安全生產(chǎn)投入費(fèi)用。通過持續(xù)技改，努力改善安全作業(yè)條件，有效監(jiān)控各類危險(xiǎn)源，提升事故預(yù)防預(yù)控能力，防止各類人身傷害事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（十六）有效利用安全評(píng)比獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升安全管理水平。各單位要將安全工作列為本單位評(píng)先及獎(jiǎng)勵(lì)考核的重要指標(biāo)，逐級(jí)建立安全評(píng)比獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，不斷提高全員對(duì)安全工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升安全管理水平。

（十七）確保完成全年安全工作目標(biāo)的同時(shí)，完成上級(jí)部門布置的其他階段性安全工作。